jueves, 07 de marzo de 2019 | 08:34 a.m. | Locales

Convocatoria a elecciones

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La Constitución Provincial establece en su artículo 141 inciso 6 las atribuciones del Gobernador de la Provincia para la convocatoria a elecciones a Gobernador, Vicegobernador, y demás cargos electivos. Pero esta convocatoria tiene las siguientes restricciones: a) el artículo 133, tercer párrafo, respecto al plazo (dentro de los tres meses anteriores a la conclusión del mandato), b) el artículo 90, inciso 7, que establece que las elecciones provinciales y municipales se harán en forma separada de las presidenciales.

El sistema electoral ha tenido múltiples variaciones respecto a los plazos y condiciones desde el 2009, pero la introducción de Primarias Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO) ha constituido un avance significativo en orden al ejercicio de calidad democrática.

Existen iniciativas legislativas emanadas por parte de bloques parlamentarios opositores en el ámbito de la Cámara de Diputados de la Provincia que según la versión de voceros oficiosos contarían con la anuencia de legisladores o allegados al oficialismo legislativo.

Algunas advertencias

En primer lugar es necesario advertir que el cambio del sistema electoral no define la preferencia de los electores, pero es preciso advertir que ningún cambio debe implicar retroceso; sino por el contrario, debe registrar avances significativos.

El inciso 4 del artículo 90 se refiere a la imposibilidad fáctica de modificar sistemas electorales sin que medie un plazo de cinco años del inmediato anterior. Si bien las PASO establecen un sistema de elección de candidatos puede interpretarse como parte de un mecanismo que establece el sistema electoral para garantizar el libre ejercicio de los derechos del ciudadano.

Las PASO provinciales establecen condiciones objetivas de transparencia respecto al piso de participación, el plazo de la campaña proselitista, el costo de financiamiento de la misma y las posibilidades genuinas de las minorías. Este procedimiento facilitó que por primera vez en la historia el Partido Obrero tenga una banca en la Legislatura.

En 2017, por una decisión política, se desdoblaron las elecciones legislativas provinciales de las nacionales, aumentando exponencialmente el costo de las elecciones que ahora se pretende invocar como razón suficiente para anularlas. Con este criterio, es posible admitir la introducción de la Ley de Lemas en virtud del fallo de la Corte Suprema de Justicia para la Provincia de Santa Fe para reducir el costo con un deterioro extraordinario de la calidad de representación institucional y democrática.

No cabe la menor duda que muchos gobernadores negocian con el Presidente de la Nación estrategias políticas ajustadas a su conveniencia personal, pero los intereses personales son diferentes a los intereses generales y el bien individual diferente al bien común. Los opositores que apoyan y promuevan esta iniciativa legislativa podrían caer en una trama de virtual extinción de su propio partido, y pueden darse ciertas circunstancias de un cambio de paradigma en la configuración del sistema político.